На что можно жаловаться в ФАС
ФАС России — Федеральная антимонопольная служба. Контролирует две большие сферы: антимонопольное законодательство (ФЗ-135) и законодательство о рекламе (ФЗ-38). Для физлиц-потребителей наиболее актуальна вторая — пожаловаться на ненадлежащую рекламу.
Конкретные виды нарушений:
- Недостоверная реклама (ст. 5 ФЗ-38) — ложные сведения о товаре, цене, гарантиях, скидках. «Распродажа –90%» при том, что цена просто завышена.
- Недобросовестная реклама (ст. 5) — некорректные сравнения «лучше всех», дискредитация конкурентов.
- Скрытая реклама (ст. 5 ч. 9) — без обязательных пометок «реклама», в т.ч. в блогах и соцсетях у инфлюенсеров (с 2022 — маркировка ОРД).
- Реклама запрещённых товаров — оружие, табак, наркотики, неразрешённые лекарства, азартные игры (ст. 7 ФЗ-38).
- Спам-звонки и СМС (ст. 18 ФЗ-38) — без согласия абонента.
- Реклама в неподходящих местах — вблизи школ, на госучреждениях, на медицинских организациях.
- Реклама финансовых услуг с нарушениями (ст. 28) — без указания полной стоимости кредита, обещание гарантированной доходности.
Какие доказательства собрать
Реклама может быстро исчезнуть — фиксируйте до подачи жалобы:
- Скриншот сайта/соцсети с URL и видимой датой. Можно через web.archive.org.
- Фото наружной рекламы с привязкой к местности (геолокация в EXIF).
- Запись звонка или скриншот СМС/e-mail.
- Чек или скриншот заказа для подтверждения, что цена в рекламе не совпала с реальной.
- Экспертиза или пресс-кит для технически сложной рекламы.
Способы подачи
- Сайт ФАС (fas.gov.ru → «Обращения») — главный канал.
- Госуслуги (gosuslugi.ru) — «Жалобы и сообщения» → ФАС.
- Заказным письмом в УФАС субъекта.
- Лично на приёме — обычно вторник, четверг.
Санкции для нарушителя
- Предписание о прекращении ненадлежащей рекламы — обязательно к исполнению.
- Штраф по ст. 14.3 КоАП: 100–500 тыс. ₽ для юрлиц, до 1 млн ₽ за спецсоставы.
- Опубликование контррекламы (ст. 38 ФЗ-38) — за счёт нарушителя в тех же СМИ.
- Иск в суд от лица ФАС в защиту неопределённого круга потребителей.
- ФЗ-38 «О рекламе» от 13.03.2006. Государственная дума РФ. pravo.gov.ru. действ. ред..
- ФЗ-135 «О защите конкуренции» от 26.07.2006. Государственная дума РФ. pravo.gov.ru. действ. ред..
- КоАП РФ, ст. 14.3, 14.30, 14.31, 14.40. Государственная дума РФ. pravo.gov.ru. действ. ред..
- Приказ ФАС № 51 от 23.04.2010 «Об утверждении Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе». ФАС России. fas.gov.ru. действ. ред..
